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重慶市南川區人民政府辦公室
關于印發南川區創建重慶市社區教育示范區實施方案的
通知

南川府〔201936

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各鄉鎮人民政府、街道辦事處,區政府各部門,有關單位:

????《南川區創建重慶市社區教育示范區實施方案》已經區政府同意,現印發給你們,請嚴格遵照執行。

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????重慶市南川區人民政府辦公室

????2019年10月28

????(此件公開發布)

南川區創建重慶市社區教育示范區實施方案

????為更好地發揮社區教育的功能和作用,推進學習型社會建設,構建終身教育體系,加快建成重慶市社區教育示范區,根據上級有關要求,結合我區實際,特制訂本方案。

????一、指導思想

????以黨的十九大和全國教育大會精神為指導,廣泛開展城鄉社區教育,明確目標,健全機制,整合各類教育資源,建設全民學習、終生學習的學習型社會,大力提高社區居民的整體素質和生活質量,形成規范化、制度化、法制化的社區教育,服務工業提質、旅游升級、鄉村振興、城市提升。

????二、創建目標

????(一)總體目標。?

????到2020年10月成功創建為重慶市社區教育示范區。

????(二)具體目標。?

????1.體制機制健全。健全“黨政統籌領導、教育部門主管、有關部門配合、社會積極支持、社區自主活動、群眾廣泛參與”的管理體制,健全社區教育的各項規章制度。

????2.保障措施有力。整合各方資源,落實專項經費,健全三級社區教育網絡,建立相對穩定、適應社區教育需要的管理隊伍和師資隊伍。

????3.學習培訓多樣。豐富培訓內容,創新培訓形式,到2020年10月,社區成員有組織參加社區教育的參與率提高到25%以上。

????4.教育成效突出。社區成員對社區教育的知曉率、認同率達到70%以上,滿意率達50%以上,社區居民的幸福指數和生活質量明顯提升。

????5.特色品牌凸顯。社區教育特色凸顯,改革創新成果顯著。

????三、重點任務

????(一)完善管理體制和運行機制。

????1.社區教育實行由黨政統籌領導,教育部門主管,有關部門(單位)共同參與的管理體制。區級有關部門、各鄉鎮(街道)均建立社區教育領導小組,由黨政主要負責人主抓社區教育工作,制定社區教育發展規劃和實施計劃,并列入本地經濟和社會發展規劃、社區建設規劃和教育事業規劃之中,加以認真落實。?

????2.建立并實施社區教育各項規章制度,包括責任目標制度、會議制度、資源共享制度、機構和隊伍建設制度經費投入制度、評估檢查制度、激勵制度等。社區教育學校要明確校長、辦公室主任、教師、學員等職責和任務,健全學員考勤、財產(經費)管理、師資隊伍建設等制度,保障工作順利開展。

????(二)保障經費落實和人員配備。

????1.建立以政府為主導、各部門分擔、社會捐助、受教育者合理承擔的社區教育經費投入機制。區財政按常住人口每年不低于2元/人的標準用于社區教育工作,各鄉鎮(街道)要把開展社區教育活動所需經費納入預算,為創建重慶市社區教育示范區提供財力保障。

????2.建立一支素質較高,懂社區教育、專兼職結合的社區教育管理隊伍,鄉鎮(街道)至少有1名專職管理人員。有一支相對穩定、適應社區教育需要的專職、兼職和志愿者結合的社區教育師資隊伍,社區教育學院要配備1-2名專職老師,并牽頭組建由各行業專家組成的社區教育講師團、職業技能培訓團,各社區學校至少配備1名專(兼)職教師,并發動轄區內離退休干部、教師、各行各業專業人員,建立相對穩定的社區教育志愿者隊伍,社區教育志愿者隊伍占社區人口的1%以上,為創建重慶市社區教育示范區提供人力保障。

????(三)扎實開展社區教育培訓活動。

????1.健全以區級社區教育學院為龍頭,鄉鎮(街道)社區教育學校為骨干,村(居委)社區教育學習中心為支撐的三級社區教育辦學網絡。社區教育學院統籌全區社區教育的課程開發、教育示范、業務指導、理論研究等管理指導工作。社區教育學校負責實施本鄉鎮(街道)社區教育活動,指導社區教育學習中心的工作。社區教育學習中心在所在鄉鎮(街道)社區教育學校的指導下,開展社區教育學習及培訓活動,為居民提供靈活便捷的教育服務。

????2.加強社區教育基礎條件建設,提高培訓能力。各社區教育學校要做到有機構、有場地、有隊伍、有設備。面向村(居委)全體居民,廣泛開展各種不同類型、不同層次的教育培訓。社區成員有組織參加社區教育的參與率提高到25%以上;城區社區登記在冊的下崗失業人員、進城務工人員培訓率達50%以上;農村社區農民實用技術培訓率達30%以上,農村勞動力外出轉移培訓率達50%以上;社區成員對社區教育的知曉率、認同率達70%以上,對接受社區教育服務的滿意率達50%以上。

????3.充分發揮當地中小學在社區教育中的作用。各中小學要切實支持社區教育工作,組織一批熱心教師作為社區教育工作的兼職教師,積極參與到當地的社區教育工作中去。要開辦好家長學校,搞好家校聯盟,積極實施研究及培訓工作。學校的教育設施,包括圖書館、多媒體教室、運動場所等要適時向社區居民開放。

????4.積極開展學習型組織建設。利用現已建成的“市民學校”“家長學校”“青少年之家”“農家書屋”“社區文化中心”等機構,面向在職在崗人員、城鄉居民、中小學生等各類人群,深入開展各類素質教育和職業培訓,周期性開展?“科普活動周”“全民安全月”“全民終身學習活動周”等系列學習活動,培育終身學習活動的品牌。學習型黨政機關創建率達80%,學習型社區創建率達40%。

????(四)積極營造創建市級示范區氛圍。

????區級相關部門(單位)、各鄉鎮(街道)積極組織開展向報社、電視臺等媒體投稿活動,充分利用各種媒體、宣傳欄、宣傳標語、宣傳冊,宣傳社區教育和建設學習型社會的意義和內容,營造創建氛圍,提高廣大干部群眾的思想認識,激發群眾參與社區教育的意識,逐步樹立終身學習的理念。

????四、?實施步驟

????第一階段:動員部署階段(2019年10月底前)。建立健全領導機構,成立南川區創建重慶市社區教育示范區工作領導小組,制訂并下發《南川區創建重慶市社區教育示范區實施意見》。

????第二階段:建立機構階段(2019年11月底前)。召開動員部署會議,分解落實目標任務,掛牌成立三級社區教育網絡。各鄉鎮(街道)、相關部門根據《南川區創建重慶市社區教育示范區評估指標體系責任分解表》,結合實際,制訂切實可行的創建實施計劃,做到人員、經費、場地、設備“四落實”。

????第三階段:全面實施階段(2019年12月至2020年7月)。以社區教育學院為龍頭,整合社區教育資源,加強社區教育隊伍建設;廣泛開展社區教育培訓;培育區級社區教育示范鄉鎮(街道)5個、示范村(居委)10個,并于2020年6月通過自主申報、區級評選的方式進行認定。

????第四階段:自查總結階段(2020年8月至9月)。召開創建工作推進會,組織自查自評、查漏補缺,形成較為完整的創建資料。聘請市級專家指導并迎接初評,針對存在的問題和不足進行整改。

????第五階段:評估驗收階段(2020年10月)。進一步完善迎檢資料和工作方案,接受評估驗收。

????第六階段:持續推進階段(2020年11月及以后)。鞏固驗收成果,形成長效機制,持續推進我區社區教育健康發展,社區教育全覆蓋,終身教育體系不斷完善。

????五、保障措施

????(一)加強組織領導。成立以區政府分管副區長任組長,區政府辦公室聯系教育工作的副主任、區教委主任任副組長,區委宣傳部、區委政法委、區發展改革委、區財政局、區經濟信息委、區科技局、區民政局、區人力社保局、區農業農村委、區文化旅游委、區衛生健康委、區扶貧辦、區總工會、團區委、區婦聯分管負責人為成員的創建社區教育示范區工作領導小組,負責創建工作的組織協調、方案制定、任務分解、督促檢查、責任考核和業務指導。領導小組下設辦公室在區教委,由分管副主任兼任辦公室主任,負責處理日常工作。區社區教育學院、各鄉鎮(街道)成立相應的創建工作領導機構。

????(二)強化經費保障。區財政要強化社區教育工作經費保障,有關部門和鄉鎮(街道)根據各自職責和工作任務,落實相應的經費,確保各級社區教育機構日常辦公、教育活動、人員培訓等正常進行。鼓勵引導民間資本、社會力量等多種方式支持社區教育工作。

????(三)強化督查考核。區政府督查辦、區政府教育督導室要加強對社區教育工作的督查,將此項工作納入對鄉鎮(街道)和部門的綜合目標考核,對在創建工作中成效顯著的鄉鎮(街道)和部門給予表彰獎勵,對重視不夠、工作不力的進行通報批評,并限期整改,確保工作取得實效。?

????附件:《南川區創建重慶市社區教育示范區評估指標體系責任分解表》

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????解讀材料:《南川區創建重慶市社區教育示范區實施方案》解讀

附件下載:附件
南川區政府網 www.rxhpgy.icu 2019年11月04日 16:26:02 供稿:區政府辦 責編:周韜
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